REGULASI DAN STANDAR INTERNASIONAL SEKTOR PUBLIK

v  International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)

International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) adalah standar akuntansi untuk entitas sektor publik yang dikembangkan oleh International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB). IPSASB merupakan badan yang bernaung di bawah International Federation of Accountants (IFAC), organisasi profesi akuntansi di tingkat internasional yang didirikan tahun 1977. Keberadaan IPSASB bermula dari kesadaran akan manfaat nyata informasi keuangan yang konsisten dan terbandingkan (comparable) lintas-jurisdiksi. IPSAS, sebagai standar internasional akuntansi sektor publik, diharapkan memainkan peran kunci untuk merealisasikan manfaat tersebut.

v  Cakupan

IPSAS yang standar akuntansi untuk aplikasi oleh pemerintah nasional , pemerintah daerah ( misalnya , negara , provinsi , wilayah ) , lokal (misalnya , kota , kota ) dan badan-badan pemerintah pemerintah terkait (misalnya , badan , dewan dan komisi ) . Standar IPSAS secara luas digunakan oleh organisasi antar pemerintah . IPSAS tidak berlaku untuk perusahaan bisnis pemerintah .

Karena proses, IPSAS dikeluarkan oleh IPSASB ( International Public Sector Accounting Standards Board ) , sebuah badan independen dari IFAC ( International Federation of Accountants ) . The IPSASB mengadopsi proses karena untuk pengembangan IPSAS yang memberikan kesempatan untuk komentar oleh pihak yang berkepentingan termasuk auditor , penyusun ( termasuk kementerian keuangan ) , pembuat standar , dan individu . Pertemuan IPSASB untuk membahas pengembangan dan menyetujui penerbitan IPSAS atau kertas lain yang terbuka untuk umum . Makalah Agenda , termasuk risalah rapat dari IPSASB , yang diterbitkan di website IPSASB ini : www.ipsasb.org . Pengamat pada pertemuan IPSASB termasuk ADB , Uni Eropa , IASB , IMF , INTOSAI , OECD , PBB , UNDP dan Bank Dunia .

v  Tujuan 

IPSAS bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelaporan keuangan untuk tujuan umum oleh entitas sektor publik , yang mengarah ke penilaian informasi yang lebih baik dari keputusan alokasi sumber daya yang dibuat oleh pemerintah , sehingga meningkatkan transparansi dan akuntabilitas .

v  Konvergensi IFRS dengan IPSAS

IPSAS didasarkan pada International Financial Reporting Standards ( IFRS ) , sebelumnya dikenal sebagai IAS . IFRS yang dikeluarkan oleh International Accounting Standards Board ( IASB ) . IPSASB menyesuaikan IFRS untuk konteks sektor publik pada saat yang tepat . Dalam melakukan proses tersebut , upaya IPSASB , sedapat mungkin , untuk mempertahankan perlakuan akuntansi dan teks asli IFRS kecuali ada masalah sektor publik yang signifikan yang menjamin keberangkatan .

v  Fitur IPSAS 

Ada 31 standar atas dasar akrual dan satu standar pada akuntansi dasar kas ( sumber : IPSAS Handbook diterbitkan Maret 2011) . Ketika berbasis akrual mendasari akuntansi penyusunan laporan keuangan , laporan keuangan akan mencakup :

§   laporan posisi keuangan ( IPSAS 1 ) ,

§   laporan kinerja keuangan ( IPSAS 1 ) ,

§   laporan arus kas ( IPSAS 2 ) ,

§   laporan perubahan aktiva bersih / ekuitas ( IPSAS 1 ) ,

§   catatan atas laporan keuangan , atau lampiran ( IPSAS 1 ) .

Ketika dasar kas mendasari akuntansi penyusunan laporan keuangan , laporan keuangan utama adalah laporan penerimaan dan pengeluaran kas .

v  Pendanaan 

Bank pembangunan multilateral ( Bank Dunia , ADB ) menyediakan sejumlah besar dana untuk pekerjaan IPSASB . Sumber-sumber lain dari pendapatan untuk pengembangan IPSASs termasuk dana dari badan pemerintah daerah internasional , nasional dan internasional. Selain itu, IFAC ( International Federation of Accountants ) dan CICA ( Canadian Institute of Chartered Accountants ) mendukung kegiatan IPSASB .

v  Dampak dari krisis kredit pada akuntansi sektor publik 

Krisis kredit telah mengangkat beberapa isu akuntansi sektor publik . Pemerintah telah memperpanjang kredit ke bank , menjamin kewajiban bank , membeli instrumen utang gangguan dan dalam beberapa kasus telah memegang kendali bank . Sifat unik dari krisis kredit dan respon belum pernah terjadi sebelumnya oleh pemerintah di seluruh dunia telah memperkuat pentingnya standar kualitas tinggi untuk pelaporan keuangan oleh pemerintah . Krisis kredit telah meningkatkan kebutuhan untuk akuntabilitas di sektor publik , dan untuk transparansi dalam transaksi keuangan .

v  Sistem PBB

PBB ( United Nations ) , Program dan Dana ( seperti UNDP , UNICEF dan UNHCR ) , Badan-badan Khusus (seperti FAO , ICAO , ILO , UNIDO , UNESCO , dan UNOPS WHO ) dan Organisasi Terkait (seperti IAEA , OPCW , Dunia Organisasi perdagangan dan Organisasi Meteorologi Dunia ) bertujuan untuk menjadi IPSAS compliant .

WFP ( World Food Programme ) : WFP adalah pertama lembaga PBB untuk melaksanakan IPSAS . Dalam laporan keuangan 2008 -nya , [ 1 ] WFP mengadopsi semua standar yang dikeluarkan oleh Dewan IPSAS termasuk beberapa standar sebelum tanggal efektif mereka. PNUD : Adopsi berlangsung (2009/2012) [ 2 ]

v  Standar akuntansi sektor publik yang telah dihasilkan oleh IPSASB hingga tahun 2010 ini adalah

1.     IPSAS 1—Presentation of Financial Statements

2.     IPSAS 2—Cash Flow Statements

3.     IPSAS 3—Accounting Policies, Changes in Accounting Estimates and Errors

4.     IPSAS 4—The Effects of Changes in Foreign Exchange Rates

5.     IPSAS 5—Borrowing Costs

6.     IPSAS 6—Consolidated and Separate Financial Statements 

7.     IPSAS 7—Investments in Associates 

8.     IPSAS 8—Interests in Joint Ventures 

9.     IPSAS 9—Revenue from Exchange Transactions

10. IPSAS 10—Financial Reporting in Hyperinflationary Economies 

11. IPSAS 11—Construction Contracts 

12. IPSAS 12—Inventories 

13. IPSAS 13—Leases 

14. IPSAS 14—Events After the Reporting Date 

15. IPSAS 15—Financial Instruments: Disclosure and Presentation 

16. IPSAS 16—Investment Property 

17. IPSAS 17—Property, Plant, and Equipment 

18. IPSAS 18—Segment Reporting

19. IPSAS 19—Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets 

20. IPSAS 20—Related Party Disclosures 

21. IPSAS 21—Impairment of Non-Cash-Generating Assets

22. IPSAS 22—Disclosure of Information about the General Government Sector (IFAC, 2010)

23. IPSAS 23—Revenue from Non-Exchange Transactions (Taxes and Transfers)

24. IPSAS 24—Presentation of Budget Information in Financial Statements

25. IPSAS 25—Employee Benefits

26. IPSAS 26—Impairment of Cash-Generating Assets

27. IPSAS 27—Agriculture

28. IPSAS 28—Financial Instruments: Presentation

29. IPSAS 29—Financial Instruments: Recognition and Measurement

30. IPSAS 30—Financial Instruments: Disclosures

31. IPSAS 31—Intangible Assets. (IFAC, 2010)